中國作為制造業(yè)大國,產(chǎn)品幾乎應(yīng)用在世界各個領(lǐng)域,而其安全性及穩(wěn)定性也一直經(jīng)受著來自各國生活環(huán)境的考驗。防爆電氣產(chǎn)品由于其應(yīng)用于爆炸性危險場所,是否滿足安全使用要求顯得尤為重要。
長期以來世界主要工業(yè)國在安全生產(chǎn)法規(guī)中都各自制定了立足于本國國情的防爆電氣產(chǎn)品的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,且大都不能相互認(rèn)可。防爆證書的不互認(rèn)帶來的實際困難在極具國際分工及合作特性的船舶及海洋工程領(lǐng)域尤其突出:防爆電氣產(chǎn)品必須滿足不同主管機關(guān)的要求,但這些主管機關(guān)或其授權(quán)檢驗機構(gòu)執(zhí)行著不同的標(biāo)準(zhǔn)。
國際電工委員會(IEC)是制定電器產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的公認(rèn)機構(gòu), 設(shè)置:
● IECQ:電子元器件質(zhì)量評定體系
● IECEE:電工產(chǎn)品合格測試與認(rèn)證組織
● IECEx:防爆電氣產(chǎn)品認(rèn)證體系
這三個體系的主要功能就是在IEC標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,盡量減少不同國家對產(chǎn)品性能、安全、測試要求的差異,減免甚至消除國際間不必要的重復(fù)認(rèn)證和檢驗,促進(jìn)國際貿(mào)易順利進(jìn)行。
IECEx體系是IEC關(guān)于對爆炸性環(huán)境用電氣設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的組織系統(tǒng),其主要目的是按照國際標(biāo)準(zhǔn)(IEC標(biāo)準(zhǔn))對防爆產(chǎn)品進(jìn)行國際認(rèn)證,在保證防爆電氣產(chǎn)品具備適度安全水平的前提下,消除國際間不必要的的重復(fù)認(rèn)證和檢驗。其最終目標(biāo)是實現(xiàn)“三個一“:
● 一個標(biāo)準(zhǔn):IEC技術(shù)委員會制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(Standardization of IEC Technical Committee)
● 一個證書:IECEx認(rèn)證證書
(IECEx Certification of Conformity)
● 一個標(biāo)志:IECEx認(rèn)證標(biāo)志
(IECEx Mark of Conformity)
IECEx體系正式成員國共有30多個,包括了世界主要工業(yè)國,成員國中被IECEx體系認(rèn)可和授權(quán)的防爆認(rèn)證機構(gòu)才可以從事IECEx體系防爆產(chǎn)品認(rèn)證的工作。
IECEx防爆認(rèn)證機構(gòu)(IECEx Certification Body,縮寫ExCB):
受理IECEx國際認(rèn)證的申請,對申請方申請的防爆產(chǎn)品(委托認(rèn)可的防爆檢驗實驗室)進(jìn)行型式檢驗(包括設(shè)計圖紙文件審查和取樣試驗),對工廠質(zhì)量體系進(jìn)行檢查,頒發(fā)IECEx認(rèn)證證書以及認(rèn)證后監(jiān)督;
IECEx防爆檢驗實驗室(IECEx Testing Laboratory,縮寫ExTL):
由所在國的國家成員機構(gòu)推薦,檢驗實驗室向IECEx體系正式申請,IECEx組織委派專家進(jìn)行現(xiàn)場評審合格,經(jīng)各成員國投票同意后頒發(fā)IECEx檢驗實驗室證書,授予ExTL的資格。
ExCB和ExTL可以是同一個單位,也可以是不同的單位。如果ExTL與ExCB不是同一個單位,ExTL需要與ExCB簽定協(xié)議,承擔(dān)該ExCB委托的檢驗工作。
IECEx體系頒發(fā)三種證書:
防爆型式檢驗報告(IECEx Test Report,縮寫EXTR);
工廠質(zhì)量檢查報告(IECEx Quality Assessment Report,縮寫QAR);
認(rèn)證證書(IECEx Certification of Conformity,縮寫CoC)
IECEx體系的主要目標(biāo)之一就是盡量消除各成員國的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)與IECEx組織使用的IEC標(biāo)準(zhǔn)之間的差別(國家差異),對于中國而言,國家標(biāo)準(zhǔn)GB3863雖等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)IEC60079,但仍對其部分內(nèi)容做了適應(yīng)性修改。各國自己制定的國家標(biāo)準(zhǔn)不可避免地與不斷更新版本號的IEC標(biāo)準(zhǔn)存在一定的,該“時差”也是導(dǎo)致“國家差異”存在的原因之一?;谏鲜鰞蓚€因素,IECEx體系成員國大都仍不能直接接受IECEx認(rèn)證證書(CoC),產(chǎn)品還需要通過當(dāng)事國主管機關(guān)的防爆認(rèn)證。目前只有澳大利亞和新西蘭直接接受IECEx國際認(rèn)證證書,不需要再申請該國的防爆認(rèn)證。
基于IECEx標(biāo)準(zhǔn)的這個大平臺,考慮到國家間的防爆要求差異只是局部、有限的,IECEx體系建立了成員國之間相互認(rèn)可的“快速通道”:
◆ 在IECEx框架內(nèi),每個IECEx成員國必須公布其國家標(biāo)準(zhǔn)與IECEx之間的差異;
◆ 有標(biāo)準(zhǔn)差異的成員國的防爆認(rèn)證機構(gòu)在進(jìn)行防爆產(chǎn)品國家認(rèn)證時應(yīng)承認(rèn)和接受其他成員國防爆認(rèn)證機構(gòu)簽發(fā)的型式試驗報告和工廠質(zhì)量報告;
◆ 對于局部的“國家差異”,由本國的防爆認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行補充試驗;對他國測試報告存疑的部分,首先與簽發(fā)報告的測試機構(gòu)進(jìn)行溝通。
這樣,已經(jīng)取得IECEx認(rèn)證的防爆產(chǎn)品制造商可以方便地申請其他成員國的防爆認(rèn)證證書,節(jié)約時間和費用。
國外防爆電氣產(chǎn)品廠商的做法
世界各國對防爆電氣產(chǎn)品測試的主要標(biāo)準(zhǔn)包括:國際標(biāo)準(zhǔn)IEC60079,歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN60079,美國UL和FM,加拿大CSA等標(biāo)準(zhǔn),而國內(nèi)測試機構(gòu)則采用中國國家防爆標(biāo)準(zhǔn)GB3836/GB12476。而對于以國際互認(rèn)為目標(biāo)的防爆產(chǎn)品測試,按照IECEx相關(guān)規(guī)定,IECEx體系只接受最新版本和其前一個舊版本的IEC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國際認(rèn)證,其理由是:新版本的IEC標(biāo)求機電吏用使設(shè)備范指等標(biāo)機構(gòu)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)相比只會更加細(xì)化,科學(xué)和合理。
國內(nèi)外主要的防爆檢測試驗機構(gòu)都聲稱其與國際上主要的防爆測試機構(gòu)建立了“互認(rèn)檢驗結(jié)果”的合作關(guān)系,即:通過IECEx體系建立國與國之間互認(rèn)的“快速通道”,如:中國國家防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心就聲稱其與國外多家防爆認(rèn)證檢驗機構(gòu)(挪威NEMKO,DNV,德國PTB,美國UL、FM,澳大利亞TESTSAFE,法國LCIE、INERIS,英國BASEEFA,俄羅斯CCVE,荷蘭KEMA,日本TIIS等)建立了相互認(rèn)可檢驗結(jié)果的合作關(guān)系;上海儀器儀表自控系統(tǒng)測試所的國家級儀表防爆和安全監(jiān)督檢驗站與日本產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)協(xié)會(TIS)和韓國職業(yè)安全與健康機構(gòu)(KOSHA)簽有技術(shù)合作協(xié)議。但從實際遇到的情況來看,“快速通道”還未發(fā)揮其真正作用,給防爆產(chǎn)品的實際安裝使用帶來不確定性。少數(shù)國際知名電氣產(chǎn)品廠商也深知這些“國家差異”為其市場準(zhǔn)入所造成的阻力,故而為其主打產(chǎn)品申請多家國外防爆測試機構(gòu)證書,但仍屬杯水車薪。因此,主管機關(guān)在實際操作層面指明破解這面玻璃墻壁的途徑更具有積極的現(xiàn)實意義。
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